Sistem pengadaan antikorupsi Indonesia perlu platform konsorsium open-source permissioned yang hemat, memanfaatkan talenta lokal, dan menjamin biaya operasional stabil sesuai APBN

Dalam mengembangkan sistem pengadaan pemerintah berbasis blockchain untuk memerangi korupsi di Indonesia, biaya harus diperlakukan sebagai faktor evaluasi kritis karena secara langsung memengaruhi keberlanjutan fiskal, akuntabilitas publik, dan pengembalian investasi (ROI) jangka panjang. Karena infrastruktur publik didanai melalui anggaran negara (APBN/APBD), setiap rupiah yang dikeluarkan harus dibenarkan dengan tepat. Platform dengan biaya operasional yang tidak dapat diprediksi atau biaya pengembangan yang berlebihan pada akhirnya dapat ditinggalkan, berpotensi mendorong lembaga pemerintah kembali ke sistem lama yang rentan.

Penilaian biaya yang tepat harus fokus pada dua dimensi ekonomi utama: biaya operasional platform dan biaya pengembangan dan integrasi.

Biaya platform mencakup pengeluaran berulang yang terlibat dalam pemeliharaan jaringan blockchain, validasi transaksi, dan pelaksanaan kegiatan pengadaan sepanjang masa operasional sistem.

Jaringan blockchain publik, seperti Ethereum Mainnet, umumnya bergantung pada pasar gas yang variabel, sehingga biaya transaksi sangat sensitif terhadap kemacetan jaringan. Transaksi yang hanya berharga $2 pada suatu hari berpotensi berharga $80 pada hari lain. Volatilitas seperti itu sulit untuk diselaraskan dengan proses penganggaran tahunan APBN yang kaku yang digunakan oleh lembaga pemerintah Indonesia. Hal ini juga menimbulkan komplikasi hukum dan akuntansi karena lembaga pemerintah tidak cocok untuk menangani pembayaran berbasis mata uang kripto yang tidak dapat diprediksi.

Sebaliknya, jaringan perusahaan atau konsorsium berizin seperti Hyperledger Fabric, Corda, dan Polygon CDK dengan sidechain IBFT 2.0 menghindari biaya gas publik yang fluktuatif. Biaya validasi transaksi mereka justru dimasukkan ke dalam biaya infrastruktur dan operasional yang dapat diprediksi. Biaya ini dapat didistribusikan ke seluruh node validator yang dioperasikan oleh lembaga pemerintah yang berpartisipasi, seperti LKPP, KPK, BPK, dan Kementerian Keuangan.

Penyimpanan data adalah komponen penting lain dari biaya platform. Menyimpan dokumen pengadaan besar secara langsung di blockchain, seperti spesifikasi tender PDF 50 MB atau cetak biru teknik, akan sangat mahal. Oleh karena itu, arsitektur yang lebih ekonomis menggunakan penyimpanan hibrida, menyimpan file besar dalam sistem penyimpanan terdistribusi yang murah seperti IPFS atau infrastruktur cloud lokal sambil hanya mencatat hash kriptografi SHA-256 32-byte yang murah di blockchain untuk menyediakan penjangkaran data yang dapat diverifikasi.

Biaya pengembangan, integrasi, dan pemeliharaan ekosistem mencakup arsitektur dan implementasi awal platform serta pengoperasiannya yang berkelanjutan. Biaya-biaya ini meliputi pengembangan kontrak pintar, audit keamanan, integrasi dengan sistem pemerintah yang ada, dan pemeliharaan jangka panjang.

Ketersediaan pengembang dan keahlian teknis memiliki pengaruh signifikan terhadap biaya-biaya ini. Platform yang berbasis pada bahasa pemrograman yang banyak digunakan seperti Go, Java, TypeScript, atau Solidity dapat mengurangi biaya perekrutan dan pelatihan karena pengembang yang berkualitas lebih mudah ditemukan. Sebaliknya, platform yang bergantung pada bahasa pemrograman yang kurang umum atau khusus mungkin menjadi lebih mahal karena Indonesia memiliki jumlah insinyur dengan keahlian yang dibutuhkan lebih sedikit.

Audit keamanan sangat penting untuk platform pengadaan anti-korupsi. Cacat pemrograman atau kerentanan reentrancy dalam kontrak pintar berpotensi memungkinkan dana pengadaan disalahgunakan atau penawaran rahasia dikompromikan. Akibatnya, audit keamanan pihak ketiga yang komprehensif harus diwajibkan. Memilih platform yang matang dengan alat dan kerangka kerja pengujian yang mapan dapat menyederhanakan proses audit dan mengurangi biaya terkait.

Middleware integrasi adalah pertimbangan biaya utama lainnya. Platform yang menyediakan SDK asli dan konektor API siap pakai dapat secara signifikan mengurangi upaya yang diperlukan untuk menghubungkan layanan blockchain dengan sistem pemerintah yang ada, termasuk INAPROC, SIPD, dan DUKCAPIL. Platform yang tidak memiliki kemampuan ini mungkin memerlukan middleware khusus dan akibatnya meningkatkan biaya implementasi dan pemeliharaan.

Dalam hal biaya transaksi, blockchain publik umumnya memiliki biaya yang tidak dapat diprediksi dan fluktuatif, sementara blockchain perusahaan berpemilik mungkin mengenakan biaya lisensi per node atau per transaksi. Platform konsorsium sumber terbuka seperti Hyperledger Fabric atau Quorum dapat menghindari biaya gas sama sekali, dengan biaya yang terkonsentrasi pada infrastruktur tetap dan biaya hosting.

Oleh karena itu, blockchain publik memiliki kompatibilitas yang buruk dengan penganggaran pemerintah karena biaya terkait mata uang kripto dapat berfluktuasi secara substansial. Platform perusahaan berpemilik menawarkan kompatibilitas moderat tetapi memperkenalkan biaya lisensi berulang dan risiko ketergantungan pada vendor. Platform konsorsium sumber terbuka memberikan kompatibilitas anggaran terkuat karena biaya infrastrukturnya dapat dimasukkan ke dalam alokasi APBN/APBD konvensional.

Ditinjau dari aspek total biaya kepemilikan, blockchain publik dapat menimbulkan biaya tinggi yang sulit dikendalikan, sementara blockchain perusahaan (enterprise) yang bersifat tertutup (proprietary) juga bisa tetap mahal akibat adanya biaya lisensi yang berulang. Arsitektur konsorsium berbasis sumber terbuka (open-source) umumnya menawarkan model yang lebih mudah dikelola, dengan memadukan belanja modal awal dan belanja operasional berkelanjutan yang dapat diprediksi.

Oleh karena itu, demi akuntabilitas fiskal dan keberlanjutan jangka panjang, sistem pengadaan pemerintah antikorupsi di Indonesia sebaiknya mengutamakan penggunaan blockchain konsorsium berbasis sumber terbuka yang bersifat terbatas aksesnya (permissioned). Pendekatan semacam ini dapat menghindari fluktuasi biaya transaksi, memanfaatkan keahlian pengembang lokal secara lebih optimal, serta menghasilkan biaya operasional yang dapat diprediksi sehingga lebih mudah diintegrasikan ke dalam kerangka penganggaran APBN/APBD nasional.

Mpu Gandring ingin memberantas korupsi di Indonesia dengan teknologi blockchain! Anda ingin mendukung?

• Follow akun Mpu.
• Upvote dan resteem postingan Mpu.
• Share di Instagram, Facebook, X/Twitter dll.
• Biar pemerintah mendengar dan menerapkannya.

Posting terkait: https://steemit.com/steem-sea/@mpu.gandring/memilih-platform-blockchain-yang-sesuai-untuk-pengadaan-pemerintah-perlu-pertimbangan-cermat-terhadap-faktor-faktor-seperti

Proyek Percontohan
Proyek percontohan sistem manajemen kontrak pemerintah desa Steem SEA yang memanfaatkan blockchain Steem untuk mencatat informasi kontrak penting secara permanen, dengan fokus pada integritas dan transparansi data
Proyek percontohan pengeluaran pemerintah di blockchain tentang “Pembelian bangku taman kota Steem SEA” menggunakan blockchain Steem